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索 引 号: 014309826/2009-00036 信息分类: 其他, 其他,其他,其他
发布机构: 灌南县田楼镇人民政府 发文日期: 2009-09-29
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学习实践科学发展观 建设社会主义和谐新农村

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学习实践科学发展观  建设社会主义和谐新农村

 

同志们:

根据学习实践活动计划安排,今天由我做第一讲,我讲的题目是“学习实践科学发展观、建设社会主义和谐新农村”。这一讲主要分三个部分。

一、科学发展观、和谐社会的内涵及意义。

二、今年以来的工作回顾。

三、建设社会主义和谐新农村。

 

下面我讲第一部分  科学发展观、和谐社会

1、科学发展观

1)科学发展观,是胡锦涛总书记在党的十六届三中全会提出的,科学发展观就是“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展观,促进经济社会和人的全面发展”。

2)科学发展观的内涵有四点:

以人为本。发展为了人,发展也依靠人,要注重人的需要,人的利益。以人为本的人,即人民,把人民的根本利益作为根本的出发点和归宿。

全面发展。物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设并进。其中物质文明提供物质基础,政治文明提供政治保障,精神文明提供精神动力和智力支持。

③协调发展。所谓协调发展,就是要在发展中实现速度与效益、数量与质量的有机结合。就是说,我们讲的发展不能仅仅理解为速度和数量,而要把提高经济效益和社会效益、保证质量的前提上去实现速度的增长和数量的提高。

④可持续发展。使人口增长与经济发展相协调,使资源环境与经济发展相协调,在人口、资源、环境与经济社会的协调中实现经济的持续发展。

3)科学发展观的意义有八个方面:

一是理论意义。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是与毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的理论,是马克思主义中国化的新成果,是发展的马克思主义,是汲取众多发展理论精华、符合中国社会主义初级阶段特征和时代要求的科学的发展观,是当代中国的发展论。
   
二是实践意义。一方面,科学发展观来源于实践。科学发展观建立在深入分析社会主义初级阶段国情、全面回顾改革开放新时期国家发展历程、认真总结中国特色社会主义建设经验的基础之上,是从中国特色社会主义建设实践中发源的理论。另一方面,科学发展观又指导实践,科学发展观贯彻落实的过程就是我们党带领全国各族人民全面建设小康社会,发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的实践过程。

    三是政治意义。党的十七大把科学发展观确定为我国经济社会发展的重要指导方针,确定为发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,确定为统领党和国家各项工作的总的方针,这使得全党、全国人民在工作方针上形成了一致,从而有利于我们在政治上统一思想、凝聚力量、民主集中。
   
四是经济意义。科学发展观以发展为第一要义,坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,强调“牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,不断解放和发展生产力”,这为我国的经济发展提供了坚实有力的政策保障。同时科学发展观提出的经济“又好又快”发展、坚持“好字当头”,又为我国经济转变增长方式、调整经济结构、提高发展质量提供了机遇。
   
五是社会意义。科学发展观的基本要求是全面协调可持续,强调发展是包括政治、经济、文化、社会在内的去全面发展,是现代化建设各个环节、各个方面的协调发展,是人与社会、人与自然的可持续发展。这有利于形成自然、人和社会的良性、协调关系,推动整个社会的和谐发展。
   
六是人文意义。科学发展观核心是以人为本,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为发展的出发点和落脚点,把满足人民群众的物资文化需求作为发展的根本目的,把推动人的最终发展、实现人的自由与解放作为发展的终极目标,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,这充分体现了对人的尊重和人文关怀,体现了人文精神。
   
七是国际意义。发展问题是全球问题,中国的发展既是中国内部的事,也是全球的事。中国的发展,一方面直接解决了全球五分之一人口的发展问题,构成了全球发展的重要内容,另一方面还为世界其他国家和地区的发展提供了强大的动力、支持和保障。
   
八是创新意义。中国作为新兴经济体所实践的不同于先工业化国家和发达国家的发展模式,是对传统发展道路的创新,这一创新对于其他新兴经济体、发展中国家、乃至发达国家都有众多的借鉴意义,当然,这一创新也进一步丰富和推动了全球的发展。
2、和谐社会

和谐社会,我们从字面上就不难理解,“和”是禾苗的禾加一个口字,禾意味着有粮食,这个字就是人人有饭吃。“谐”是言字旁加个皆字,言就是说话,皆就是都有的意思,所谓“谐”就是人人都可以发表言论。

我们所要建设的社会主义和谐社会,就是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会。这些基本特征是相互联系、相互作用的,需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。

首先,民主法治,就是社会主义民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动。发展社会主义民主政治的实质就是保证人民当家作主。共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,确保人民安居乐业,全力维护社会稳定,努力实现人民群众的根本利益,依法治国基本方略得到切实落实。

其次,公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现。促进社会公平和正义,是构建社会主义和谐社会的一个重要基础。

第三,诚信友爱,就是全社会互帮互助、诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处。全社会互帮互助、诚实守信,这是社会主义和谐社会的重要特征。诚信是人类社会一切道德的基础和根本,是做人成事及经济生活中的一个基本道德规范。诚信是社会主义市场经济健康发展的前提和基础。从某种意义上讲,信用是市场经济的前提和基础,市场经济本身就是一种信用经济。如果破坏了信用关系,就会动摇市场经济的基础,带来经济和社会秩序的混乱。因此,市场经济越发达,就越要诚实守信。

第四,充满活力,就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果才能得到肯定。我们党提出要最广泛最充分地调动一切积极因素,其着眼点就是要从政策上促进、从制度上保证整个社会的创造活力。

第五,安定有序,就是社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结。

第六,人与自然和谐相处,就是说,构建社会主义和谐社会必须努力促进人与自然和谐发展。地球是人类共同的家园。没有和谐稳定的生态文明,就不可能构建社会主义和谐社会。我们要认真总结人类在认识自然、改造自然过程中出现的经验教训,实施可持续发展战略,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,促进人与自然的和谐,促进人与社会的和谐和全面发展。

 

下面我讲第二部分   今年以来的工作回顾

2009年初,我在党员冬训上讲了今年的工作思路和工作举措,归纳起来就是“三三三五六”。 2008年,在全乡广大干群的共同努力下,我们获得全县先进乡镇三等奖。今年,我们的工作比去年还要好,从县目标考评反馈的信息看,田楼全面工作位居全县前列。

回顾今年来工作可归纳为五个“大”。

1、招商大提升

今年来新引进2000万元以上项目15个,开工进园区项目9个,农业园区项目2个,园区外项目4个,注册资本超1000万元项目6个,其中青山化工有限公司总投资3.5亿元,是全国最大的荧光增白剂生产厂家。宏业化工有限公司兼并达欧化工,二期工程总投资2.6亿元,新上的抗生素医药中间体生产线,生产量世界排名第一。中交三航五公司第二个万吨级码头已投入运行,年销售额可达20亿元。大莽牛村的浩胜传动件、浦东村剑鹏包装材料厂已投产达效。佑兴村的龙启船舶,完成船坞进水闸等基础工程,10月份按订单制造3000吨级货船。

2、农业大凸显

一是天顺牧业万头肉牛养殖场,已成为江苏省最大的生态健康肉牛养殖基地,存栏1000头的秦川、西门塔尔、利木赞等改良肉牛。10月份可出栏销售,投资300万元新建的苏北最大的沼气发电站,10月底投入使用,日发电量可达1500千瓦/小时。省市县领导多次来调研参观。

二是集观光、餐饮、垂钓、娱乐为一体的新沂河农家乐项目5月初开始营业,知名度逐日提升,已成周边的乡镇休闲娱乐好地方。

三是农业园区的施莱尔蜗牛养殖基地,目前已建成蜗牛棚舍2000多平方米,养殖的蜗牛将作为高级宾馆的佳肴。

四是农业实用技术推广取得新成效。全面推广水稻机插秧和秸秆机械化全量还田技术。首度消灭机插秧空白村,成功承苏北五市水稻机插秧现场会。组织实施全省万亩水稻高产创建活动,积极推广良种良法集成技术,免费为农户提供优质稻种8万斤,目前万亩水稻长势喜人,平均亩产可望达到1400斤,高产田块达到1600斤。

3、财政大增长

财政收入再创历史新高。截止目前,实现财政收入3800万元。

4、基础大增强

认真办好十件惠民实事。迎宾大道,已成为田楼新风景;新铺接线路3.2公里,实现乡村路网全循环;免费为各村配置垃圾池、垃圾箱,完善了垃圾处理系统;亮化重点路段,建好田楼闸至农贸市场风光带;挖土26万方,疏浚农田边沟,确保农田丰产丰收;认真实施安全饮水工程,改造水厂4座,集中整治改造自来水管道26公里,保证农民的饮水安全;省级优质中心幼儿楼10底完成主体工程,世代服务楼三层已封顶。

5、社会大和谐

加强基础组织,积极实施两监督一公开制度,不折不扣地执行党的各项惠民政策,两免一补,惠及民众。加大基础党支部活动阵地建设。今年有6个村村部通过市委组织验收,佑兴村新农村服务中心10月底可投入使用。振东村服务中心已破土动工。

加快推进新农村建设,建成路北小区、大莽牛小区,以环境整治为重点,亮化乡容村貌。政府免费为各村提供涂料,发放绿树苗2.8万株,投入60万元,搞好农村一池三改和沼气利用工程,同时紧紧用足用活新农村建设的优惠政策,新铺农公路、户前路12.8公里,实现了社会和谐发展的大好局面。

 

下面我来讲第三部分   建设社会主义和谐新农村

610日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,通过了《江苏沿海地区发展规划》,正式将以连云港为龙头的江苏沿海开发提升为国家战略。628日,市委、市政府在全市范围内以电视直播的形式召开学习贯彻《江苏沿海地区发展规划》专题报告会。7月中下旬,省市委相继召开了全委会,就贯彻落实《江苏沿海地区发展规划》进行了全面部署。630日和812日,省委、省政府又先后在上海和北京举行了江苏沿海开发恳谈会,9月省发改委拟定了灌河岸线利用规划。众多信息表明,沿海开发已经成为全省发展的最大热点,成为连云港崛起振兴的最大优势。成为我乡群众最关心的热门话题。

灌南作为江苏14个沿海开放县份之一,对呼应全省沿海开发战略方面,向来反应迅速、推动有力、成效显著。2005年,江苏沿海开发会议在盐城召开以后,我县在第一时间作出反应,组织了首届灌河发展论坛,启动实施灌河开发,成功抓住了第一轮沿海开发机遇。经过四年多的努力,在灌河半岛临港产业区完成了260多亿元的资金投入,引进了100多家临港企业,聚集了近3万名的产业工人,实现了200多亿元的工业产出,培育了钢铁、造船、化工三大特色产业,建成了连云港市首家大型钢铁企业,成就了灌河儿女的世纪造船梦想,打造了省级环保型园区典范。灌河半岛在连云港“一体两翼”组合港战略规划中率先起飞,成为全市崛起振兴的重要支点,成为众多商家抢滩登陆的投资宝地。我乡对灌河开发积极主动,引进的中交三航五公司,生产管桩、沉箱,东南亚排名第一。宏业化工企业,在化工园区成为第一纳税大户。现在我们再次面临沿海开发的战略机遇,我们必须抢占先机,以更大的力度推进灌河开发,奋力走在江苏沿海开发的最前列。

我们要着力做好以下几方面工作:

(一)坚持规划先行,打造产业发达、经济繁荣的实力田楼。

江苏省灌河岸线开发利用规划,田楼段岸线,以散杂货运输为主,为后方物流园区和出口加工区提供港口及物流配套。围绕这一规划,我们要充分利用好6公里的灌河深水岸线,主攻物流,仓储企业的引进,打造物流后方基地。

(二)坚持水陆并重,打造河海联运,四通八达的便捷田楼。

我乡境内,有深水沟灌河岸线,有高速路、铁路。水路能通江达海,陆路能四通八达。我们要充分利用资源,积极跑动,争取在我乡境内建造万吨级码头,推进物流配套基地建设。扎实做好铁路施工前的各项准备工作,积极争取站点配套工程,为物流、仓储等产业大好基础。

(三)坚持乡村联动,打造乡城形象

围绕“一心两轴、三区、四点”的总体规划,依法规范各类建设,严禁在沿路、沿街乱搭乱建。加强推进新农村示范村建设。新港大道沿线的路北村要完善路北小区配套建设。二庄村要结合铁路建设的拆迁,按规划建设二庄新村,形成与路北小区相对应的集中居住点,为打造田楼第二中心集镇打下坚实的基础。产业大道的大莽牛村,要加快小区建设步伐。佑兴村要抓紧村部的装修。田楼村要尽快落实村部建设地点,按高标准建设便民服务中心,使大莽牛村部迎宾大道,田楼、佑兴村部成为产业大道的亮丽风景线。各村要按照亮化、美化要求,完善环境整治网络及配套设施,实现环境整治常规化、制度化。

积极推进新沂河农家乐二期工程建设,年内启动生态植物园工程和七圩村便民服务中心工程,做亮新沂河观光农业项目,通过努力使田楼的乡城面貌缤纷靓丽。

(四)坚持富民强村,打造特色田楼

田楼的区位优势非常明显,我们要紧紧把住前所未有的沿海大开发机遇。坚持“沿河、沿路、沿堤”的发展战略,因地制宜,选准项目,富民富村。

灌河沿线的村,要集中精力,立足灌河和产业大道的优势,引进环保、节能、科技含量高项目。大莽牛村要加快推进久源建材建设速度,服务协调解决建设中的矛盾,帮助浩胜传动件有限公司扩招工人,扩大总量。浦东村要帮助剑鹏包装材料扩大规模,还要加速落实千亩设施蔬菜项目的落实。佑兴村龙启船舶,现已接到两只3000吨级商船订单,10月份就可造船。村里要服务企业,积极帮助他们解决发展中的困难。引进的乡内企业,是村集体经济收入的支柱,是就地转移农村剩余劳动力、增加农民收入的主渠道,各村要在这方面多下力气,多下功夫,多投放的精力。

新港大道沿线的村,重点围绕规模种植,规模养殖,发展养牛、养猪及甜叶菊项目,增加农民收入。天顺牧业要发挥龙头带动作用。通过养牛、猪专业合作社,带动发展养殖大户,增加农民收入。合兴村要加强与东台甜叶菊合作社联系,加快甜叶菊育苗基地建设。

新沂河沿线的村,重点要围绕观光农业、规模养殖、带动群众致富,要扎实做好万亩超高水稻创建活动的后续工作,确保农民增产增收,充分利用新沂河水草资源丰富的优势,大力发展规模养禽、养鱼、养牛。

通过“三沿”战略的实施,使人民进入田楼境内耳目一新,特色彰显。

(五)坚持农业基础,大力发展现代农业

(什么叫现代农业?)现代农业就是用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业。其核心是科学化,特征是商品化,方向是集约化,目标是产业化。

党和国家非常重视现代农业发展。党的十六大报告就曾指出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”2006年中央农村工作会议明确提出,推进新农村建设,首要任务是建设现代农业。党的十七大报告再次强调“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系。”近年来,我国取消农业税,不断加大各种涉农补贴,持续增加农业基础建设投入,目的就是要发展现代农业,保障粮食安全,提高农业的国际竞争力,不断增加农民收入。

结合我乡实际,发何做好现代农业这篇富民文章?我想重点要围绕 “八化” ,即市场化(包括信息化)、科技化(包括标准化、机械化)、基地化(园区化)、规模化、公司(企业)化、合作化、品牌化、信息化等,做实绿色农业、做大特色农业,做响观光农业。

1、做实绿色农业

做实绿色农业就是稻麦等粮食作物要走绿色可持续发展路子,不断提高粮食持续增产的能力和安全生产的水平。一是要推广优质、高产、稳产优良品种;二是要推广先进的栽培方式,大力推广机插秧、机条播,控制抛秧、站播麦,杜绝直播稻;三是要推广病虫草害综合防治技术,推广应用高效低毒无公害农药,杜绝使用高毒高残留农药;四是要推广测土配方施肥技术,节氮增磷补钾,增施有机肥;五是要推广秸秆机械化全量还田技术,改良土壤,培肥地力,减少污染。

2、做大特色农业

就是要发展壮大高效种植业和规模养殖业两大产业。

一要选好项目

在种植业上,今年我乡通过政府买单包行包吃的方式,先后多次组织村组干部和农户代表外出参观学习,在多方调研论证的基础上,合兴等村部分干群自发种植甜叶菊300亩。甜叶菊这个项目,过去几年行情一直很好,尤其是去年更是颠峰,好孬全部抢收一清。今年行情不如去年,收购价格基本回落到正常年份,且质量要求严,一般符合质量标准的甜叶菊(杂质不超过10%,水分不超过10%,叶色正常,无霉变),守田2号品种每斤6元(保护价)左右,其他好的品种每斤8元(高于保护价)。但由于受去年抢收、收购质量较差影响,加之今年许多种植甜叶菊的农户存在侥幸心理,采收质量普遍较差,杂质严重超标。据了解,东台市东成甜叶菊专业合作社近期专门来人对甜叶菊进行保护价收购,就因为杂质普遍超标,暂时未能收购,经反复协商,对方现已同意节后按质论价进行收购。据测算,今年甜叶菊如果按要求采收,每亩可收符合质量的菊叶450斤左右,如按保护价收购,每亩产值在2500元,扣除物化成本(不算人工),亩收益在1700元左右,如再扣除工本,亩收益在1200元左右。为扶持甜叶菊的发展,今年乡政府还积极争取农业局物资支持,每亩提供无偿尿素150斤左右,可以说,今年甜叶菊种植户所用肥料基本上是没有花钱的。

那么,甜叶菊这个项目到底怎么样,还能不能种?我认为,任何一个项目都要以一个正常的心对待,就今年而言,只要符合质量标准,仍然实行保护价收购,效益仍然高于稻麦两熟,如果用的是好品种,效益还要高些。因此,就目前情况看,我认为甜叶菊还是一个不错的项目,但是要种植,必须抓住以下环节:一是要通过合作社签订保护价收购合同;二是要选用好的品种,进行科学管理;三是提倡小规模种植,一般以每户种植2-3亩为宜,种植过大的一定要有足够的晾晒场地;四是严格采收质量,禁止刀切;五是采收摘叶可用稻滚脱粒机打,以减少人工摘叶成本。

在养殖业上,我乡有多年养牛、生猪和特种水产饲养的经验,这也是很好的项目,要围绕以上产业进一步做大做强,重点扶持发展规模养殖。其中肉牛养殖要充分发挥天顺牧业的龙头带动作用,辐射带动更多的农户的饲养,做大规模;生猪市场行情波动较大,要根据市场走势,及时调整饲养规模,以取得好的效益。另外,肉鸽、野鸡、野鸭等特种畜禽也可适度发展。

二要科学管理。要应用先进的管理技术,严格按照标准化生产,最大程度地提高产量和品质。

三要关注市场。市场经济是千变成化的,也是有规可循的,从事生产和服务的单位、个人要时刻关注市场的变化。

3、做响观光农业

目前,我乡重点是要全新包装和深度开发新沂河农家乐。新沂河农家乐位于七圩村沂河堤南侧,风光秀丽,空气清新,环境优雅,是观光休闲的好场所。目前,新沂河农家乐整体规划设计已经完成,一期工程垂钓中心、餐饮服务也已经在今年5月份建成营业;二期工程的生态植物园、农耕文化园、果蔬采摘园正在酝酿之中。为推进新沂河农家乐的整体建设,提升形象,创响品牌,乡里还将专门进行包装,争取项目支撑,争取客商合作。

4、加强扶持服务

在推进现代农业发展过程中,政府始终坚持以市场引导为主,实行群众自愿,不行政干预。

一是提供信息参考。

二是提供技术指导。协调联系技术部门,免费培训指导。

三是给予适当扶持。对项目进行包装,符合奖励政策的积极申报争取,同时向有关部门争取物资支撑,最大程度地向高效特色产业倾斜。

(六)坚持统筹共进,打造和谐田楼

一是坚持加大投入,繁荣社会事业。教育事业要树形象,重点推进省级优质中心幼儿楼建设,积极改善中小学的办公条件,提升办学能力和水平。卫生事业要上台阶,深化乡卫生院体制改革,办好村卫生服务站。文体事业要有新内涵,结合村服务中心建设确保村村有农家书屋、文化活动,逐步形成比较完善的医疗、卫生、文化等社会事业网络。

二是坚持关注民生,强化社会保障。强化人本理念,着力关注民生,认真办好惠民实事,重视民政工作。扎实推进新的“三个五”工程,逐步建立健全“贫有所济、病有所养、老有所养、残有所依、住有所居”的社会保障体系。

三是坚持和谐共进,打造一流环境。切实加强党的建设。坚持选人用人标准,要把一心为民,能办事、能干事、做好事的人选拔到党组织班子,从而增强党组织核心领导作用。对村级领导班子,乡每年都要进行考察,及时调整群众反映强烈的支部班。

我们始终把群众的利益放在首位,按照“重稳定、保发展、控源头、树品牌”的要求,切实做到关口前移、重心下沉,认真执行“两公开一监督”制度,使政务公开、村务公开,财务公开,制度化、规范化,进一步转变机关作风,强化服务基层,服务群众意识。努力为广大群众创造一个安定团结的政治环境、安定和谐的发展环境、安居乐业的生活环境。

同志们,2009年是祖国60华诞大喜之年,我们要进一步解放思想,开拓创新,深入开展学习实践科学发展观活动,以科学发展观统领全局,全力打造活力田楼、富强田楼、和谐田楼、幸福田楼,以优异的成绩向国庆60周年献礼!

最后祝同志们国庆、中秋快乐,合家幸福!

谢谢大家!